四天半工作制，什么时候会真的实行？

穆小七 • 2015-08-12 20:08 • 热点头条 • 阅读 678

摘要 : 如果我们综合起来看，这就是地道的经济刺激组合拳。人民币贬值是为了出口，印钞是为了投资，长假是消费，这不就是专家们常说的中国经济三驾马车吗？

面对中国严峻的经济形势，政府在几天之内采取了三项措施，一是人民币大幅贬值，二是印刷新版的100元面值人民币，三是鼓励延长假期。

如果我们综合起来看，这就是地道的经济刺激组合拳。人民币贬值是为了出口，印钞是为了投资，长假是消费，这不就是专家们常说的中国经济三驾马车吗？

据媒体报道，国务院办公厅近日下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》称：鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

实际上，早在2009年，全国政协委员张晓梅就在两会上建议中国与国际先进国家工作制接轨，实行每周4天半工作制。她认为，这样可以提高工作效率、改善就业状况、有益身心健康，是“社会进步的结果”。

而在几年前，以研究休闲经济著称的中国人民大学教授王琪延也建议实行四天工作制，并称北欧一些国家上个世纪七八十年代就实现了四天半工作制，在挪威、法国、西班牙、希腊等国休息时间都比较长。他认为，与短工时相应的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三产业的大发展。

资料显示，上世纪40年代初，美国等发达国家已全面实行每天工作八小时的五天工作制，而我国直到1995年才开始实行五天工作制。1995年3月25日，国务院颁布了《国务院关于职工工作时间的规定》，确定一周双休制度。

这次，国务院的文件并没有以法律的形式确定四天半的工作制，只是鼓励和建议，可以想象，在如今经济低迷企业效益比较差的时候，有多少企业会根据实际情况让员工多休半天假呢？

前不久，国务院也发文，鼓励和建议电信运营商降低资费和提升网速，虽然只是建议，可运营商们都是争先恐后的响应，即便也还没有被老百姓认可，但行动却非常迅速。这次，国务院的休假建议恐怕不会起到立竿见影的效果。

根据人民日报微博的数据，我国11天的公共假期排在62个国家和地区中的第33位，属于中间偏下水平。哥伦比亚、泰国、韩国、日本都享有15天以上的公共假期。虽然美国、德国、英国等发达国家的法定节假日只有10天、9天和8天，但是他们的法定最低带薪年假天数(以已有10年工龄的雇员为标准)均在15天以上，英国甚至达到了28天，远高于中国的10天。也就是说，中国扩大休假天数是有一定的空间的，只是需要根据实际情况来安排实施。

从国家的角度来说，老百姓的休假天数的增加，势必会促进消费的增长，特别是旅游经济的繁荣。国务院办公厅2013年发布了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，意在满足民众日益增长的旅游休闲需求，促进旅游休闲产业健康发展，这次的鼓励多休半天假，就是在刺激旅游消费。可以想象，周五的半天休假等于是让每周都拥有了小长假，周五下午出发，周日下午返回的城市周边游都将受益，农家乐等旅游休闲项目极大利好，大城市周边200公里内的景点也会受益。

不过，这种福利注定不是人人可以享受到的，就如同多年说好的带薪休假一样。如果不是国家强制的全民休假，在中国当前的社会环境下，都不可能得到大面积的推广。虽然我们都渴望错开人流高峰出行，让中国的旅游业不再人满为患，可现实逼得老百姓只能选择特定的时刻去拥挤。

可以这样讲，如果不是老板主动提出放假，而且是带薪休假，几乎没有员工会主动提出自己的请求。在当前情况下，最有可能实施的，主要可能是有条件的一些企业，比如政府的公务员、一些非公众视野范围内的垄断企事业单位还有大型互联网公司、投行金融机构等等。

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